Приступите одељку за ПРЕУЗИМАЊЕ докумената

Конференција под називом Приступ социјалном и приступачном становању одржана је 11. фебруара 2010. године у Београду. Конференцију су заједнички организовали Министарство животне средине и просторног планирања и Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва при Кабинету потпредседника Владе за европске интеграције, уз стручну подршку УН-ХАБИТАТ-а и подршку Владе Италије.

Конференција је одраз политичке воље Србије да са другим европским земљама размењује искуства о развијању политика доступног становања и стратешких опција које треба да допринесу бољој социјалној инклузији. Циљ конференције је би да представи различите стратешке могућности и искуства која могу допринети даљем развоју система социјалног и доступног становања у Србији.

У свом поздравном говору, г. Оливер Дулић, министар животне средине и просторног планирања, истакао је кораке које предузима Влада Србије након усвајања Закона о социјалном становању (усвојен у августу 2009. године) како би даље развијала инструменте и механизме политике потребне за спровођење будућих програма социјалног становања. Министарство тренутно ради на утврђивању могућих опција политике за средњерочна/дугорочна стратешка решавања која ће бити усмерена ка потребама социјално угроженог становништва. Ове опције би могле да буду адекватне и за међусобну интеграцију стамбене политике и политике урбанистичког/просторног планирања, посебно у смислу легализације неформалних насеља и обезбеђивања земљишта за социјалну изградњу.

Значај текућих реформи у сектору социјалног становања истакли су г. Адриано Мартинс, заменик шефа Делегације ЕУ у Србији и г. Армандо Варикјо, амбасадор Италије у Србији који је потврдио намеру италијанске Владе да настави да пружа подршку Србији на њеном путу ка ЕУ.

“Напори које Влада улаже у решавање потреба најрањивијих категорија допринеће процесу постизања мира и стабилности и борби против сиромаштва и социјалне искључености, а то је један од главних циљева ЕУ“, рекао је г. Мартинс. Година 2010. је Европска година борбе против сиромаштва и социјалне искључености. Стварање инклузивније Европе је од кључног значаја у постизању циљева Европске уније као што су: одрживи привредни развој, више посла, бољи послови и већа социјална повезаност. Ангажованост и сарадња свих главних актера, централне владе, локалних самоуправа и цивилног друштва је кључ успеха у проналажењу адекватних и одговарајућих решења за укључивање најрањивијих категорија становништва у заједницу, додао је г. Мартинс.

Градоначелник Ниша, г. Симоновић, који је на конференцију позван као представник локалних власти, обратио се учесницима и истакао важну улогу локалних самоуправа у будућем обликовању стамбене политике и развоју и имплементацији стратегија и програма на локалном нивоу. Такође је нагласио да је потребно ојачати сарадњу између локалних самоуправа и министарстава.

У овом смислу, методолошки приступ саме конференције је високо оцењен јер је имала за циљ да укључи све актере, окупљајући представнике централне и локалних власти, приватни сектор, универзитете и истраживачке институције, као и цивилно друштво.

Г. Кшиштоф Муларчик, директор Канцеларије УН-ХАБИТАТ-а у Варшави, је честитао Влади на њеном раду на организацији и обликовању оквира политике и истакао њену водећу улогу у олакшавању и подршци локалним иницијативама, као и иницијативама грађана и приватног сектора. УН-ХАБИТАТ наставља да пружа подршку Влади у њеним настојањима да развије стамбену политику у Србији и да омогући размену искустава са партнерима и институцијама из региона и Европске уније.

[ Кликните овде за приступ линку са Дневним редом конференције ]

Хаусинг центар (НВО из Србије), Министарство рада и социјалне политике и Комерцијална банка су из различитих перспектива представили нека од ранијих искустава Србије у области социјалног и доступног становања.

Министарство животне средине и просторног планирања је представило студију под називом „Елементи за националну стратегију социјалног становања“, коју је припремио Центар за либерално-демократске студије и која је израђена крајем 2009. године у циљу утврђивања могућих стратегија и опција које ће помоћи у развоју националне стратегије у области социјалног становања.

Заменик директора Одељења за животну средину, становање и управљање земљиштем Економске комисије Уједињених нација за Европу (UNECE) и међународни експерти са Универзитета у Калгарију, Одсека за урбане студије Универзитета у Глазгову, Истраживачког института за стамбена и урбана проучавања Техничког универзитета у Делфту, Економског факултета у Лондону и Федерказе, италијанске Националне федерације за становање, изнели су искуства и анализе из других европских земаља, истичући притом питања која би могла бити од значаја за текући процес реформи у области становања у Србији.

Апстракте и презентације можете видети следећи доле наведене линкове

Учесници на конференцији су били бројни и активни, а међу њима су били и представници Народне скупштине Србије, Министарства рада и социјалне политике, Министарства за људска и мањинска права, Републичке агенције за просторно планирање, Завода за статистику Републике Србије, Архитектонског факултета Универзитета у Београду, Урбанистичког завода Београда, Инжењерске коморе Србије, Сталне конференције градова и општина, као и представници градских скупштина и већа, локалних самоуправа (градови Београд, Ниш, Крагујевац, Краљево, Чачак, Ваљево, Ужице, Врање, Лесковац, Нови Сад, Суботица, Панчево, Стара Пазова, Крушевац и Кикинда), општинских стамбених агенција, Асоцијације стамбених агенција, центара за социјални рад, банака, Савета Европе, Одсека за европске интеграције и економију Делегације ЕУ у Србији, ОЕБС-а и других међународних организација, Канцеларије Италијанске кооперације за развој у Београду и други представници донаторске заједнице, организација цивилног друштва и непрофитних асоцијација.

Екстензиван дијалог и дискусија који су произашли из представљених искустава произвели су сет препорука за нову политику социјалног становања у Србији.

Овде можете преузети материјал са Конференције:

Дневни ред                                                                                 [in English]        [in Serbian]
Листа учесника                                                                           [in English]

Презентације:

г-ђа К. фон Швајнихен, Економска комисија УН за Европу      [in English]        [in Serbian]
г-ђа С. Ценкова, Универзитет у Калгарију                                 [in English]        [in Serbian]
г. M. Стивенс, Универзитет у Глазгову                                      [in English]        [in Serbian]
г. Џ. ван Бортел, Технички универзитет у Делфту                   [in English]       
г-ђа A.M. Поцо, Федерказа                                                            [in English]       
г-ђа К. Вајтхед, Економски факултет у Лондону                        [in English]       

Апстракти:

г-ђа С. Ценкова, Универзитет у Калгарију                                 [in English]        [in Serbian]
г. Џ. ван Бортел, Технички универзитет у Делфту                   [in English]        [in Serbian]
г-ђа К. Вајтхед, Економски факултет у Лондону                        [in English]        [in Serbian]

Бујановац, 2. децембар 2009. – Председници 13 општина Пчињског и Јабланичког округа у Јужној Србији потписали су 2. децембра Писма о намерама поводом имплементације заједничког програма УН „Промовисање одржања мира у Јужној Србији“ који финансира шпански Фонд за остваривање МЦР.

Писма о намерама су потписали Стални координатор УН у име свих УН агенција које учествују у програму и представници влада Шпаније, Швајцарске, Шведске и Норвешке, које пружају кључну подршку заједничким активностима УН у Јужној Србији.

Свечаности је присуствовао и г. Милан Марковић, министар за државну управу и локалну самоуправу и председник Координационог тела за Медвеђу, Прешево и Бујановац, које је главни партнер агенција УН у Србији за израду и имплементацију овог пројекта.

Након свечаности потписивања, средњошколци општина из Јужне Србије извели су представу „Ти и Ја смо Ми“ на албанском, српском и ромском језику. Ова представа је на весео и жив начин показала велику жељу младих у Јужној Србији да учествују у јачању социјалне кохезије у својој мултиетничкој заједници.

Програм „Промовисање одржања мира у Јужној Србији“ удружује неколико специјализованих агенција УН које ће га заједнички спроводити, а то су УН-ХАБИТАТ, УНДП, УНИЦЕФ, ИОМ и УНХЦР.

У програму учествује 13 градова/општина и то су Врање, Трговиште, Босилеград, Владичин Хан, Сурдулица, Бојник, Медвеђа, Лесковац, Лебане, Власотинце, Црна Трава, Прешево и Бујановац.

[ више информација о програму „Промовисање одржања мира у Јужној Србији“ ]

Слика: Студенти архитектуре се упознају са заједницом „Пети парк“. М. Керановић

Београд, 20. октобар 2009. – У оквиру Споразума о сарадњи са Архитектонским факултетом Универзитета у Београду, УН-ХАБИТАТ  је обезбедио стручну обуку на тему „Основе методологије партиципативног планирања“ за студенте друге године дипломских академских студија овог факултета, који похађају Студио „Пети парк“.

У оквиру наставе у Студију студенти раде на развоју заједничке визије и архитектонских концепата за просторну и функционалну организацију парка у Београду познатог под називом „Пети парк“.

Студенти ће учествовати у раду на терену у тесној сарадњи са локалном заједницом и развиће архитектонске и урбанистичке алате како би се обезбедило пуно учешће појединаца и локалних удружења у разради архитектонских концепата.  

Београд, 15. септембар 2009. – УН-ХАБИТАТ ће подржати кохезију заједница и инклузивни развој у тринаест општина у јужној Србији кроз Заједнички програм Уједињених нација „Промовисање одржања мира у јужној Србији“. Програм вредан 2,5 милиона америчких долара финансира шпански Фонд за остваривање Миленијумских циљева развоја.

Имплементација Програма би требало да почне до краја године и трајаће две и по године.

Програм је званично одобрен 15. септембра 2009. године у Београду потписима Министра за државну управу и локалну самоуправу Републике Србије, представника Владе Шпаније, Сталног координатора Тима Уједињених нација у Србији и представника Канцеларије УН-ХАБИТАТ-а у Београду и других агенција Уједињених нација које учествују у Програму.

У оквиру заједничких напора Тима Уједињених нација у Србији да пружи подршку Влади Србије у остваривању Миленијумских циљева развоја и очувању мира у мултиетничким заједницама које живе у овом делу Србије, УН-ХАБИТАТ ће се удружити са 13 општина ради јачања капацитета локалних самоуправа, институција и цивилног друштва за учешће у планирању превенције конфликата/насиља кроз партиципацију, дијалог и партнерство за бољу безбедност, при чему ће проблеми безбедности бити интегрисани у напоре усмерене на развој, а у циљу подстицања дугорочне стабилности, реинтеграције и доброг управљања.

УН-ХАБИТАТ ће прилагодити методологију свог Програма за безбедније градове, која је већ успешно примењивана у другим деловима Србије у оквиру СИРП Програма, како би обезбедио структурисан процес мера за иградњу капацитета чији је циљ пружање подршке општинским управама и партнерима из цивилног друштва. То ће им помоћи да, кроз партиципацију и склапање партнерстава (између осталог, са полицијом), израде и унапреде стратегије и планове који ће се бавити питањима везаним за безбедност, конфликте и проблеме сигурности на локалном нивоу, која ће бити интегрисана у напоре усмерене на развој, уз јачање социјалне кохезије и капацитета за управљање конфликтима. Рањиви чланови заједница, као и жене, омладина и етничке мањине, биће укључени од самог почетка у процес планирања стратегија и акционих планова за безбедност и имаће користи од активности на изградњи капацитета. Ова партнерства и коалиционе групе треба да постану званичан део општинских структура до завршетка програма. Мањим донацијама ће се подржати спровођење кључних релевантних пилот иницијатива кроз партнерства, које ће идентификовати локалне заједнице и које ће бити усмерене на заједницу као целину, укључујући жене, омладину, мањине и рањиве групе.

Фонд за остваривање Миленијумских циљева развоја је инструмент Уједињених нација који финансира и подржава националне напоре да се убрза остваривање Миленијумских циљева развоја (МЦР).

Фонд за остваривање МЦР основан је у децембру 2006. године и преко Уједињених нација пружа подршку националним владама, локалним управама и цивилном друштву у циљу: i) спровођења заједничких програма који јачају развој јавних политика и обезбеђују мерљив учинак на одабране МЦР; ii) ангажовања на промоцији и мобилизацији захваљујући којима су МЦР приоритет политичких програма; iii) сазнања кроз стално праћење и процену, користећи их за надградњу и побољшање будућих акција.

Београд, 15. јуни 2009. – 1. јуна 2009. године, у Палати Србија у Београду, Кабинет потпредседника Владе Србије за европске интеграције организовао је преко свог Тима за социјално укључивање и смањење сиромаштва и заједно са УН-ХАБИТАТ-ом националну радионицу чији је циљ било представљање програма СИЛД, Settlements and Integrated Local Development Programme, у Србији.

Радионица је означила почетак припремне фазе програма који финансира Влада Италије, а спроводи УН-ХАБИТАТ у партнерству са 11 градова/општина у Србији.

Уводну реч је дао потпредседник Владе Србије за европске интеграције, г. Божидар Ђелић.

Радионици су присуствовали директорка Италијанске кооперације у Србији, гђа Ана Замбрано, Регионални координатор УН-ХАБИТАТ-а, г. Жан-Ив Барсело, представници Министарства животне средине и просторног планирања, Министарства за људска и мањинска права, Министарства рада и социјалне политике, Сталне конференције градова и општина, организација цивилног друштва, градоначелници и други представници 11 градова/општина које учествују у Програму, тј. Бора, Чачка, Крагујевца, Краљева, Лесковца, Ниша, Новог Сада, Суботице, Ужица, Ваљева и Врања.  

На радионици су представљени резултати израде Програма која је реализована кроз широки консултативни процес и уз велико учешће и допринос партнера и кључних актера из институција централне и локалне власти.   

Замишљен као надградња и наставак претходног програма у Србији (СИРП -  Програм становања и трајне интеграције избеглица), који је такође финансирала Влада Италије, СИЛД је субрегионални програм који ће се истовремено спроводити у Србији, Босни и Херцеговини и Албанији, а чији је циљ да допринесе партиципативним процесима развоја интегралних и одрживих урбаних насеља у инклузивне градове, у складу са и кроз хармонизацију са стандардима и праксом Европске уније.

Током консултација са партнерима и кључним актерима, усклађивање потреба и прилика у оквиру СИЛД-а довело је до идентификације општег циља програма у Србији: подржати процес реформе политике социјалног становања у ширем оквиру интегралног, одрживог и инклузивног урбаног развоја узимајући у обзир агенде Европске уније за социјалну кохезију и територијалну сарадњу.

Локални представници су током дискусије на радионици више пута нагласили важност приступа и циљева програма.

Сличне презентације одговарајућих националних програмских докумената и радионице већ су организоване у Босни и Херцеговини и Албанији.

Дневни ред радионице на енглеском можете преузети ОВДЕ  
Дневни ред радионице на српском можете преузети ОВДЕ
Опширније о програму СИЛД, Settlements and Integrated Local Development Programmе,
можете прочитати ОВДЕ